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Brèves de Conseil municipal du 23 janvier 2018
Débat d’Orientations Budgétaires (DOB)
24 janvier 2018, par Patrick Cotrel - #Sainte-Luce - #Séances du Conseil MunicipalCe Conseil était spécifiquement convoqué pour le Débat d’Orientations Budgétaires (DOB) initialement prévu le 19 décembre, mais dont l’élaboration avait pris du retard. D’autres points ont aussi été évoqués. Certains débats ont été vifs et pas toujours très clairs…
Le DOB :
Les exposés budgétaires de Monsieur BOURGEOLET nous emmènent toujours dans de belles histoires simples et édifiantes, mais qui ne collent pas toujours avec la réalité.
Quelle est cette belle histoire ? En résumé : l’ancienne majorité dépensait sans compter et menait les finances communales à la catastrophe.
Heureusement, la nouvelle majorité a eu la volonté de réduire les dépenses de fonctionnement, et en particulier les dépenses de personnel. Grâce à cela, les finances communales ont été redressées, et il est possible aujourd’hui d’investir dans de nouvelles réalisations importantes.
Examinons les faits : (cf annexe financière)Les dépenses de fonctionnement :
Entre 2013 et 2016, les dépenses de personnel réalisées ont augmenté de près de 1 million €. Et même si elles vont être un peu masquées par la sous-traitance du multi-accueil de la Minais et du ménage dans les locaux municipaux (hors écoles), cela ne produit aucune économies pour la commune, comme l’a souligné Georges Projean. La preuve ? Les dépenses de fonctionnement n’ont cessé d’augmenter, comme le montre votre graphique page 29.
Et votre seule ambition dans ce domaine semble être de stabiliser ces dépenses de fonctionnement … en 2020 ! (...)Les recettes de fonctionnement :
Le rapport est assez discret sur ce domaine. Pourtant, comme l’ont souligné Georges Projean et Luc Geismar, ce sont ces recettes qui constituent la part dynamique du budget communal. Avec 15,86 Millions € en 2016 (dernier chiffre réalisé), ces recettes ont augmenté de 1,54 Million € depuis 2013 (dont près de 1 million € de taxes locales, ce qui équilibre l’augmentation des frais de personnel). Et pour 2018, la majorité prévoit encore une augmentation de ces recettes pour atteindre 16,1 millions € (page 26 du document).
On comprend cette discrétion, puisque cette dynamique est la conséquence de l’augmentation de la population, que la majorité a critiquée au cours de la campagne.
(...)
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Après NDDL, réflexion sur la démocratie
Article d’Olivier Ryckewaert
23 janvier 2018, par Patrick Cotrel - #Déplacements - #Développement DurableOlivier Ryckewaert est l’ancien Directeur de cabinet de Jacques Auxiette à la région (2004 à 2010, c’est là que je l’ai connu), actuellement responsable du design dans une Agence de développement économique.
Il vient de publier sur son blog un article se voulant bilan de l’affaire NDDL.
La première partie de l’article est une défense du projet de transfert. Cela montre que Olivier n’a toujours pas compris l’importance vitale pour l’humanité (à l’horizon d’une décennie) du réchauffement climatique et de la perte accélérée de la biodiversité, du rôle essentiel des zones humides, …Il développe toujours une vision productiviste jusqu’à la caricature ("je préfère les humains au triton"…).
Par contre, la seconde partie sur la prise de décision politique est plus intéressante. Si on veut avoir des décisions ressenties comme légitimes par le plus grand nombre de citoyens, on ne peut pas traiter les arguments d’opposition et les contre-projets par le mépris et le silence. Un simple exemple : l’Atelier citoyen a fait un gros travail d’expertise pour explorer et chiffrer le réaménagement de Nantes-Atlantique. Mais il a été ensuite impossible de faire prendre ce travail au sérieux. A tel point que la consultation de juin 2016 (pour la seule Loire-Atlantique !) n’a présenté qu’un seul projet, et pas une alternative.
La démocratie ne se limite pas au droit de vote. Elle doit s’accompagner de l’accès de tous les électeurs à une information et des expertises sérieuses des différents arguments et solutions en présence.
Pour lire l’article, cliquer ici. -
Un peu de NDDL, pour la route ? (RD281, bien sûr !)
22 janvier 2018, par Patrick Cotrel - #Au fil des jours - #Déplacements - #Développement DurableDepuis la décision gouvernementale, il est étonnant de constater le changement de tonalité des discours des pro-aéroports.
Au début, on a eu droit à la "trahison anti démocratique", "nous sommes sans solution pour le développement économique, car Nantes-Atlantique ne peut pas répondre aux besoins" ; et, de la part de certains ‘irresponsables’ de collectivités, "Nous ne mettrons pas un sous dans le réaménagement de Nantes-Atlantique", …
Et puis, samedi dans Ouest France, le ton a commencé à changer. "Il faut rebondir", "Nous allons adapter notre stratégie de développement", cela ne change rien au transfert du CHU, "pourquoi ne pas utiliser la notoriété de la ZAD pour expérimenter un projet d’agriculture créatrice d’énergie renouvelable ?", "la proximité de Nantes-Atlantique est plutôt pratique"… disent des patrons, des responsables de la CCI, de la Métropole, …
On apprend même que la direction de l’aviation civiles et l’Atelier citoyen (qui a fait le contre-chiffrage du coût du réaménagement de Nantes Atlantique) sont d’accord pour dire qu’un aménagement des voies de dégagement des avions de la piste principale (les ‘taxiways’) en biais, et non plus perpendiculairement permettrait une forte augmentation du nombre de mouvements d’avions, pour un coût de 23 millions €, et sans fermeture de l’aéroport,…Et puis, enfin, voilà les grands élus locaux qui font leur liste de course et la déposent près du gouvernement et du public. Michel Perrier, ancien membre de la commission transports du Conseil Régional en fait la description :
Localement, le plus indécent, pourtant bon chic bon genre, me semble être le maire de Laval qui a réclamé, dès mercredi, le financement d’une gare fret et d’un troisième échangeur autoroutier... Mais il y a aussi le Président de notre département qui veut une 4 voies entre Laval et Angers.
Christelle Morançais demande un contrat d’avenir pour la Région (Ouest France d’hier) . Elle évoque la ligne ferroviaire Cholet/Nantes, le retour de l’A831 (l’autoroute sur pilotis imaginé dans le marais poitevin et dont la DUP est close), la liaison ferroviaire Paris/Nantes, un franchissement de la Loire, le Grand Port Nantes St Nazaire
Ce matin, c’est le tour de Johanna Rolland... Amélioration de la connexion aérienne et ferroviaire entre Nantes et Paris, celle avec Rennes, "ligne de train" vers Nantes Atlantique, un nouveau pont intrapériphérique... Elle parle même d’une "liste de sujets" à remettre à l’Etat !
Michel Perrier rappelle les propositions (déja anciennes) des écologistes :
- la modernisation de l’aéroport actuel, qui passe par une desserte en transports collectifs (train, tram-train, tramway, les trois sont possibles).
- la liaison ferroviaire Nantes/Rennes. Une section nouvelle entre Savenay et Couëron sur 23 km, permet 2 AR par heure, et diminue le temps de trajet de 15 mn environ. Un investissement qui servira aussi pour les liaisons à partir du sud-Bretagne.
- la liaison ferroviaire Nantes/Bordeaux. Les travaux prévus, indispensables, sont financés sur deux CPER. Cela peut aller plus vite si l’Etat et la Région acceptent d’avancer leur financement.
- le barreau LGV dit Massy/Valenton : sa réalisation doit être accélérée pour permettre d’améliorer les connexions ferroviaires vers Roissy, d’éviter Paris pour les liaisons province/province.
Ce sont ces propositions que les Elu.e.s Ecologistes et citoyens de la Région présenteront ce jeudi 25 janvier à la Présidente de la Région. Pour plus de détails, cliquer ici.Pendant ce temps, dans la ZAD, les travaux de réaménagement de la route RD281 par toutes les composantes du mouvement anti NDDL ont commencé dès lundi 22 janvier…
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Récentes interventions sur NDDL
20 janvier 2018, par Patrick Cotrel - #Au fil des jours - #Déplacements - #Développement DurableUn article de Françoise Verchère dans Le Monde :
"L’abandon de l’aéroport de NDDL était la seule décision raisonnablePour Françoise Verchère, coprésidente d’un collectif d’élus opposés au projet du grand aéroport, le gouvernement a respecté les conclusions des médiateurs et tenu compte des opinions publiques contre les réseaux et les lobbys
Nous ressentons d’abord un immense soulagement. Le soulagement de savoir qu’il n’y aura pas de destruction de terres agricoles, pas de saccage de la biodiversité, pas de perturbation de cette vaste zone humide, et donc que tous ceux qui y habitent, humains, vaches et tritons, ne verront pas leur vie bouleversée par la réalisation d’un aéroport. Le soulagement aussi de constater que le rapport des médiateurs a confirmé la véracité de tous les arguments que nous avions développés jusqu’ici en vain, permettant ainsi au gouvernement de prendre la seule décision qui était raisonnable (...)"
Pour lire la suite, cliquer ici.Le communiqué de l’ACIPA du vendredi 19 janvier :
"L’ACIPA se réjouit de l’abandon du projet d’aéroport à Notre Dame des Landes annoncé ce mercredi 17 janvier 2018. Comment exprimer totalement l’immense joie ressentie après tant d’années de lutte ? Peut-être faudrait-il inventer des mots pour cela ?
Après le débat de fond que les opposants réclamaient depuis si longtemps et qui fut mené avec écoute et rigueur par les médiateurs, une sage décision a enfin été prise qui met fin à 50 ans de tergiversations. (...)"
Pour lire la suite, cliquer ici
"A très bientôt, le 10 février prochain, pour la journée festive sur la ZAD.
Réservez aussi déjà les 7 et 8 juillet prochains pour le (dernier ?) rassemblement annuel organisé par la Coordination des opposants !"
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Décision du gouvernement
L’abandon par l’Etat du projet d’aéroport à NDDL
17 janvier 2018, par Patrick Cotrel - #Déplacements - #Développement DurableA l’annonce de cette décision, les images qui me viennent à l’esprit sont celles de Michel
TARIN et Robert CHIRON, grévistes de la faim en 2012 (peut-être au prix de leur santé) et militants infatigables. Leur combat n’a pas été vain.
Et puis, il y a la satisfaction d’avoir mené un combat utile : nous savions qu’une miseà plat des différentes alternatives, d’un examen objectif de la situation, aboutirait à l’abandon de ce projet qui date du Concorde.
Pour autant, la prudence reste de mise. Il parait primordial :de permettre aux expropriés qui le souhaitent de pouvoir revenir ;
de permettre à toutes celles et tous ceux qui ont créé leur activité sur la ZAD puissent y rester ;
de protéger durablement cette zone humide précieuse, hors de toute logique productiviste ;
ajoutons, également, la nécessité de programmer rapidement les travaux d’aménagement de l’aérogare de Nantes-Atlantique et de sa liaison par rail avec la gare de Nantes.
Les organisations du mouvement anti-aéroport viennent de publier un communiqué.
Pour le lire, cliquer ici.En même temps (c’est à la mode), les élus écologistes et citoyens de la région Pays de la Loire, de Nantes et de Nantes Métropole, EELV Pays de la Loire et Bretagne écrivent dans un communiqué : "Nous saluons le courage politique du gouvernement et tout particulièrement du Ministre Hulot qui ont su faire table rase du passé et mettre en place une méthode objective pour étudier toutes les options possibles, dont pour 1ère fois, l’optimisation de Nantes-Atlantique. (...) [Cela] va permettre de conserver 2000 hectares d’espaces naturels et de zones humides, de préserver sa riche biodiversité et de rétrocéder le foncier à vocation agricole pour pérenniser une agriculture paysanne et les initiatives entreprises par les habitants sur le site.
Nous faisons appel au gouvernement pour préparer collectivement la suite et donner du temps à la clarification juridique des occupants, sans intervention des forces de l’ordre.
Le réaménagement de Nantes-Atlantique doit être désormais la priorité et être engagée de manière urgente. Il comprend la rénovation de l’aérogare, de la piste, le prolongement du tramway ainsi que l’optimisation de la desserte entre la Bretagne et les Pays de la Loire. Pour cela, il est nécessaire que les 165 millions d’euros des collectivités et les 180 millions d’euros de l’Etat dédiés à NDDL soient affectés à l’aménagement de Nantes Atlantique."
Pour lire le communiqué, cliquer ici.
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