Le Budget Primitif 2021 :

Il a été présenté par Anthony Descloziers, détaillé par Michel Daculsi et illustré par de nombreuses interventions de membres de la majorité.
Les trois axes de l’action municipale en ce début de mandat seront :
 le renforcement du lien social (mieux accompagner les plus fragiles et le familles, s’adapter à la crise sanitaire, retrouver le goût d’être ensemble),
 le développement de la participation citoyenne (Comités participatifs, de quartier, Conseil Citoyen Lucéen, concertation sur les projets importants, ...)
 l’engagement de la transition écologique (Agenda 2030, végétalisation de la commune, actions déchets, rénovation énergétique des bâtiments communaux, …).

Dans un premier temps, nous devrons remettre à niveau l’offre de services publics et l’état du patrimoine communal qui se sont fortement dégradés au cours du mandat précédent (ce second point demandera un peu de temps).

Les chiffres comparés du budget de fonctionnement :

Note : les chiffres réalisés en 2020 ne figurent pas sur ce tableau pour 2 raisons : d’une part ils ne sont que partiellement connus (ce sera l’objet du compte administratif 2020 en juin prochain), et d’autre part parce que cela a été une année très troublée par la crise sanitaire et par une élection (avec changement de majorité) qui s’est étalée sur plusieurs mois.

Le bilan de la majorité sortante est clair : alors que la population a augmenté de 15 % entre 2014 et 2019-2020, avec une augmentation correspondante du produit des impôts locaux, les dépenses de personnel (pour accroître l’offre de services publics) n’ont pas suivi (+6,2%). Le budget primitif 2021 ne fait que rétablir une progression normale (+15 % de frais de personnel entre 2014 et 2021) en embauchant sur des postes trop longtemps restés vacants, en créant un poste de policier municipal supplémentaire et en créant 2 postes contractuels pour faciliter l’emploi local et la fluidité de l’information entre les élu.e.s et avec les services. Nous avons également augmenté certaines subventions, ainsi que les aides du CCAS (pour les familles en difficulté) et le budget de la culture.
Mais quelle a été l’utilisation de ce produit supplémentaire des impôts locaux avant 2020 ? Pas à l’offre de services publics, nous l’avons vu. Mais pas, non plus, à l’entretien/rénovation du patrimoine bâti de la commune : plusieurs toitures de bâtiments communaux fuient, y compris l’hôtel de ville, qui est une véritable passoire thermique. L’été, il peut faire jusqu’à 38°C dans certains bureaux. De plus de nombreux problèmes d’accessibilité ne sont toujours pas réglés…
Selon les élu.e.s de l’opposition, cela a servi à faire des économies…
Est-ce que l’objectif de gestion d’une collectivité locale est de faire grossir un ‘bas de laine’, ou bien de répondre aux besoins de services publics et d’entretenir correctement les locaux municipaux ???

Les investissements :
Ce budget se monte à 7 millions€ et se décompose ainsi :
 1,42 M€ pour finir de payer la Halle sportive. C’est la suite d’une réalisation de l’ancienne majorité, mais qui était prévue depuis de nombreuses années. Nantes Métropole en a d’ailleurs financé une partie non négligeable. Dommage, quand même, que la toiture n’ait pas été prévue pour accueillir des panneaux photovoltaïques…
 2,47 M€ pour des réhabilitations lourdes : 1,2 M€ pour l’hôtel de ville, plusieurs toitures, l’AccueilPériScolaire du centre, le restaurant scolaire du centre,
 1,98 M€ pour l’entretien du patrimoine.
Soit au total 5,9M€ constituant un héritage (provisoire) du passé...
 1,2 M€ pour la préparation de projets créatifs (études bords de Loire, centre-ville, terrain de football, terrain pour future école, …).
Et le tout sans emprunt nouveau et sans augmentation des taux d’imposition.

C’est donc un budget raisonnable qui a été présenté, comme en attestent différents indicateurs : Une durée théorique de désendettement de 3,2 ans (seuil d’alerte à 10 ans), un niveau de 948€ de dépenses de fonctionnement par habitant (la moyenne nationale pour les communes de la strate de 10 000 à 20 000 habitants est de 1213€), total des dépenses de fonctionnement+remboursement de la dette en capital égal à 90 % du total des recette de fonctionnement (la moyenne nationale est de 96%).

Les interventions de l’opposition :
Plusieurs élu.e.s d’opposition ont posé des questions précises, mais l’intervention centrale a été faite par M. Bourgeolet.
Et il nous a fait un grand moment de théâtre dramatique : « C’est une dégradation historique des finances communales et de la démagogie », « C’est surréaliste, indécent ; du jamais vu ! », cela consiste à «  dilapider le plus vite possible les économies que nous avions réalisées  », «  irresponsable »…
Dans ces conditions, le dialogue était … très difficile. Et toutes les explications et démonstrations par les chiffres que nous avons pu apporter étaient vaines. (voir le post-scriptum en fin d’article).

Les autres délibérations et informations :

 Suite à la démission de Me Vanessa DESFORGES élue sur la liste « Ensemble pour Sainte-Luce », c’est M. Henri SAMOYEAU qui la remplace. Bienvenue à Henri et meilleurs vœux à Vanessa pour son projet professionnel.
 C’est M. Yan Eric PESLERBE qui est arrivé le 8 mars pour prendre le poste de Directeur Général des Services.
 Subventions aux associations : certaines associations ont vu leur subvention diminuée ou annulée lorsque leur activité et charges ont été nulle pendant le confinement (et ayant des réserves financières), au profit des associations ayant des salariés en charge. Il ne s’agit en aucune manière d’un manque de reconnaissance des associations qui sont dans le premier groupe (en particulier les associations d’anciens combattants). Si ces associations se retrouvent face à des difficultés nouvelles, elles peuvent recontacter la mairie.
 L’association ‘l’outil en main’ se voit attribuer une subvention exceptionnelle de 3000€ pour une mise aux normes de son installation. L’association Guinée44 obtient une subvention exceptionnelle de 2000€ pour poursuivre le programme d’accès à l’eau potable et à l’assainissement des habitants de Kindia, malgré les difficultés financières et politiques en Guinée, accentuée par la crise sanitaire actuelle.
 La halle sportive de la Minais pourra s’ouvrir aux activités des associations sportives en mai prochain … si la situation sanitaire le permet.
 Les bureaux de vote vont être redéployés sur la commune pour se rapprocher des électeurs et électrices. Les bureaux de vote 1, 2 et 11 seront salle Le Bonniec, les bureaux 3, 4 et 5 salle Losq, les bureaux 6, 7, 8 ,9 et 10 seront salle Jaffray et le bureau 12 sera salle Félix Tessier. Les 13 et 20 juin verront se dérouler deux scrutins en même temps, ce qui demande beaucoup de scrutateurs. La mairie lance un appel aux bénévoles.
 Travaux rue Coty : Une canalisation d’eaux usées est sans doute détériorée et bouchée sous le quartier de la place Rabine. Il n’y a pas d’autre solution que de creuser pour voir. Les travaux vont démarrer le 6 avril et durer de 2 à 3 semaines et nécessiteront de couper la circulation sur la rue Coty dans le sens entrant de la commune : le sens allant vers Nantes restera ouvert. Un déviation par le rue du 8 mai 45 sera mise en place.

Post-scriptum : Les fables de Monsieur Bourgeolet

Déjà, tout au long du mandat précédent, M. Bourgeolet nous a tenu sans cesse le même discours : A cause des dépenses inconsidérées de l’ancienne majorité, les finances communales allaient à la catastrophe. Mais, heureusement, la nouvelle équipe a fait des économies, a redressé la situation et permis de faire beaucoup d’investissement.
Et même si ce discours était en contradiction avec la réalité (puisque c’est principalement la croissance constante du produit des impôts, conséquence de la croissance de la population, qui ont profité aux finances communales), M. Bourgeolet a continué, inlassablement à répéter ce discours qui est devenu une véritable fable.
Et depuis cet été, M. Bourgeolet nous a inventé une nouvelle fable : Cette nouvelle majorité, écologiste et de gauche, ne sait rien faire d’autre que de dépenser sans compter et de dilapider notre beau trésor, par idéologie et incompétence ; elle nous conduit à la banqueroute.
Et inlassablement , il va nous rejouer cette nouvelle fable, conseil après conseil, avec ce ton supérieur de celui qui se croit expert face à des néophytes incultes…

Devons-nous prendre cette fable au sérieux ?