Le Blog de Patrick Cotrel
Archives : novembre 2009

Dernier ajout – dimanche 1er novembre 2009.

  • Débat sur Notre Dame des Landes : un succès !

    27 novembre 2009, par Patrick Cotrel - # - # - # - #

    Le débat contradictoire organisé par l’association "Espace HarmoniCité " à Sainte-Luce le 25 novembre a été très suivi : près de 250 personnes sont venues écouter Alain Mustière (Président du Conseil Economique et Social Régional) et Gaël Sanquer défendre le projet de nouvel aéroport, et Michel Tarin et Dominique Fresneau (Solidarités écologie et ACIPA) le combattre. Tout cela, avec "l’arbitrage" efficace de Thierry Guidet (Directeur de la revue "Place Publique").

    Le débat a été organisé en 4 thèmes : enjeux économiques, sécurité, coût de l’aéroport, conséquences sociales et environnementales. Mais les interférences entre ces différents aspects se sont vite révélées.
    Dans un second temps, le débat avec la salle a été très animé, mais globalement respectueux des différences et divergences.

    Cette soirée a-t-elle apporté des éléments nouveaux au débat ?
    Aucun, si on en croit Alain Mustière, pour qui depuis le débat public de 2003, tout a été dit.
    Pourtant, Michel Tarin, par exemple, a apporté un élément intéressant : la stratégie de l’entreprise Air-France estime devoir rationaliser son organisation et son offre de services en rabattant par TGV les clients vers de grosses plate-formes où elle pourra remplir de gros avions et réaliser des économies de carburant. Dans ces conditions, on voit mal la place d’un aéroport comme notre Dame des Landes.

    Enfin, et surtout, les défenseurs du projet refusent de prendre en compte les évènements nouveaux depuis 2003 (quitte à les réfuter) :
    - ils ne répondent pas sur l’inutilité d’un aéroport à 2 pistes, puisque des aéroports bien plus gros que Nantes n’ont qu’une seule piste ;
    - ils refusent de discuter de la proposition de Solidarité-ecologie de remplacer la piste actuelle à Bouguenais par une piste perpendiculaire Est-Ouest, bien moins coûteuse que Notre Dame des Landes (NDDL) et évitant le survol de Nantes. Ils évoquent un autre projet de piste transversale, pour mieux le réfuter : c’est de la culture du dialogue de sourds !
    - ils refusent de prendre en compte la récente crise pétrolière : à cause de la "crise", le nombre de mouvements d’avions diminue (43200 mouvements d’avions en 2003, 38000 en 2008), même si le nombre de passagers augmente : les avions sont mieux remplis. Mais le jour où l’économie "repartira", on aura de nouveau une flambée des courts du pétrole qui viendra limiter l’usage de l’avion ;
    - ils refusent de prendre en compte la crise climatique. Nous savons que nous devons réduire de façon très importante les dégagements de gaz à effet de serre d’ici 2020, si on veut avoir une chance de contenir le réchauffement-dérèglement climatique à 2°C d’ici la fin du siècle. Au delà de ce seuil, l’espèce humaine et de nombreuses espèces vivantes peuvent être gravement menacée. Or, le transport aérien est très dispendieux en énergie et en Gaz à Effet de Serre. N’y a-t-il pas contradiction entre la nécessité de lutter contre le réchauffement climatique et vouloir investir massivement dans un nouvel aéroport ?

    Lors du débat public de 2003, j’avais déjà évoqué les deux derniers points, sans obtenir de réponse. Mercredi soir, j’ai de nouveau évoqué ces 2 points, tout en précisant que je ne demandais pas de casser tous les avions, ni d’aller en Amérique à la rame ; et que tous les progrès technique permettant d’alléger les avions et de les rendre moins bruyants étaient bons à prendre.
    Mais, là non plus, je n’ai obtenu aucune réponse.

    Visiblement, les partisans de NDDL sont butés sur leur argumentaire et refusent d’inclure dans le débat tout élément nouveau, afin de pouvoir affirmer que le débat est désormais inutile.


  • "Former plutôt que licencier et préparer l’avenir"

    Le Fonds de sécurisation de l’emploi des salariés par la formation rencontre un fort succès

    17 novembre 2009, par Patrick Cotrel - # - # - # - # - #

    Face à la crise économique, le Conseil régional a mis en place plusieurs mesures lors de sa session plénière du 15 mai 2009.
    Parmi elles, le Fonds régional de Sécurisation de l’Emploi des Salariés par la Formation" (FSESF) a pour objectif d’aider les entreprises en sous-charge de travail (avec chômage partiel ou non) à former ses salariés plutôt que de procéder à des licenciements. Ainsi, les charges de l’entreprise sont allégées pendant le temps de formation, son efficience se trouve à terme renforcée et/ou des diversifications d’activité peuvent être accompagnées. Les diversifications visées particulièrement sont celles qui intègrent les objectifs du développement durable (ce qui est parfois désigné par "la mutation écologique de l’économie"). De plus, les salariés voient leur qualification renforcée (nous veillons à ce ces formations soient certifiantes) et sont mieux armés en cas de problème ultérieur de l’entreprise.

    Partant du principe que ce sont les OPCA (organismes paritaires chargés de collecter les fonds de la formation des entreprises) qui sont les mieux placés pour conseiller les entreprises dans ce domaine, le Conseil Régional a conventioné avec 8 OPCA (métallurgie, bâtiment, plasturgie, OPCA inter pro : AGEFOS-PME et OPCALIA, ...). Il a également conventionné avec le Fonds d’Assurance formation du Travail Temporaire et le FONGECIF pour favoriser des formations qualifiantes de salariés intérimaires et en fin ce CDD. La Région s’est également engagée à co financer les actions de formation. Au total, l’engagement financier de la Région approche les 4 millions €.
    Le dispositif d’alerte mis en place associe tous les réseaux qui sont en contact avec les entreprises : Directions départementales du travail, chambres consulaires, pôle-Emploi, syndicats de salariés et organisations patronales, collectivités territoriales, ... Dès qu’une situation d’entreprise en difficulté est connue, l’OPCA est alerté pour faire un travail de diagnostic et d’ingénierie de formation.
    Les projets de formation remontent ensuite à une cellule qui se réunit tous les 15 jours avec un dossier unique, commun à tous les financeurs. Le financement des formations est assuré avant tout par l’OPCA (c’est son métier) et l’entreprise concernée, et complémentairement par l’Etat et la Région.

    L’ensemble de ce dispositif est patronné par les partenaires sociaux : un médiateur désigné par les syndicats de salariés et un autre par les organisations patronales suivent l’ensemble des opérations.

    Et visiblement, ce dispositif répond à un besoin : depuis le 15 mai, 64 entreprises ont bénéficié de ce fonds et 3550 salariés sont entrés en formation.

    Parmi les projets des entreprises bénéficiaires, beaucoup comportent des projets de diversification qui intègrent les objectifs du développement durable :
    - de nombreuses entreprises du bâtiment utilisent la formation pour mieux maîtriser les techniques d’isolation et d’utilisation des énergies renouvelables ;
    - telle entreprise des travaux publics cherche à se diversifier vers la construction de stations d’épuration ;
    - les chantiers STX étudient des navires plus économes en énergie ;
    - les entreprise sous traitantes de la navale étudient les possibilités de plate formes off shore pour des éoliennes ;
    - les bateaux Bénéteau se diversifient vers la construction de logements sociaux à ossature bois ;
    - ...

    Nous sommes bien en train de préparer l’avenir...


  • Notre Dame des Landes : débat contradictoire à Sainte-Luce

    16 novembre 2009, par Patrick Cotrel - # - # - #

    Aéroport de Notre-Dame des Landes POUR ou CONTRE ?

    Mercredi 25 Novembre 2009 à 20 h Salle Renée Losq - Place Général de Gaulle Sainte-Luce sur Loire

    Venez participer à la soirée organisée par l’association espace harmonicité :
    - pour connaître les enjeux économiques,
    - pour aborder les questions liées à la sécurité,
    - pour mesurer les aspects financiers de l’opération,
    - pour évaluer les problèmes sociaux et environnementaux Un débat contradictoire entre des partisans et des opposants à ce projet sera suivi d’un échange avec le public.

    Débat contradictoire animé par Thierry Guidet, directeur de la revue Place Publique avec

    des partisans du projet :
    - Alain Mustière (CESR)
    - Gaël Sanquer (Acsan)

    des opposants au projet :
    - Dominique Fresneau (Acipa)
    - Michel Tarin (Solidarités Écologie)

    Soirée organisée par espace harmonicité

    LogoEH


  • Nouveaux locaux pour le Centre de Formation d’Apprentis de Saint-Brévin

    Inauguration des ateliers et lancement de la seconde tranche

    16 novembre 2009, par Patrick Cotrel - # - # - #

    Le jeudi 12 novembre, j’accompagnais Jacques Auxiette pour inaugurer les nouveaux ateliers du CFA du Bâtiment et Travaux Publics de Saint-Brévin.

    Le CFA du BTP de Saint-Brévin accueille 682 jeunes. Il forme du CAP au Brevet Professionnel sur les secteurs du travail du bois et de l’ameublement (221 jeunes), du bâtiment finition (203), du bâtiment construction et couverture (198), Ateliers neufs et de l’énergie et génie climatique (60). La restructuration et l’extension des bâtiments existants auront coûté près de 9,2 Millions €, avec une aide régionale de 5,2 Millions €, le reste étant apporté par la branche BTP. Cela se déroule en 2 temps :
    1ère tranche :
    - Construction d’un bâtiment neuf HQE pour les ateliers bois, finitions, gros œuvre, avec des ateliers pédagogiques, des salles de cours et un centre de ressources au milieu. Ce bâtiment imposant et moderne comporte des voûtes photovoltaïques et un système de récupération des eaux de pluie. Voûtes photovolaïques - Restructuration et extension du bâtiment énergie et multiposes, comprenant des ateliers pédagogiques avec les équipements les plus récents (Chauffe-eau solaires, chaudières à condensation, ...) et des salles de cours ;
    - L’ancien atelier gros œuvre devient salle de sports.
    - Il faut souligner que la conception architecturale a intégré la nécessité de rapprocher enseignement pratique et enseignement technologique, enseignement professionnel et enseignement général, travail en groupe et travail individualisé.
    Nous sommes bien dans l’individualisation des parcours et le développement durable.
    2ème tranche :
    - Réhabilitation de l’internat, d’un hall pour les Apprentis,
    - Réhabilitation du foyer, agrandissement du centre de ressources, rénovation et construction de salles de cour,
    - terrain de sport en extérieur.

    En outre, la Région a apporté 142 000 € pour des équipements pédagogiques (ex : tableau interactif). Tableau Interactif

    Saint-brévin représente 33% des effectifs du CFA du BTP de Loire atlantique (l’autre site étant à Saint-Herblain).
    Pour l’ensemble des 2000 Apprentis de ces deux établissements, la Région apporte des crédits de fonctionnement à hauteur de 4,5 M€ et des aides aux Apprentis (transport, hébergement, restauration, manuels scolaires, premier équipement professionnel) à hauteur de 900 000€.


  • 3èmes rencontres de le Formation professionnelle

    les 30 novembre et 1er décembre Palais des congrès à Angers

    11 novembre 2009, par Patrick Cotrel - # - #

    Le paysage de la formation RencFoProTitr professionnelle est en pleine mutation :
    - signature de l’accord national Interprofessionnel (ANI) en janvier,
    - fusion de l’ANPE et de l’ASSEDIC vers Pôle Emploi
    - et bientôt promulgation de la loi sur la formation professionnelle adoptée dernièrement.

    Faire le point sur les évolutions en cours avec les acteurs institutionnels, les entreprises, les professionnels de l’information, de l’orientation et de la formation, échanger nos analyse et apporter une vision prospective pour donner un sens à l’action, telles sont les ambitions du Conseil régional à l’occasion de ces 3èmes rencontres de la formation professionnelle.

    Pour télécharger le programme, cliquer ici

    Pour télécharger le formulaire d’inscription, cliquer ici . Formulaire à renvoyer à : Région Pays de la Loire, Direction de la Formation professionnelle et de l’apprentissage, Pôle ingénierie, Rencontres de la formation professionnelle, Hôtel de la Région, 1 rue de la Loire - 44966 Nantes Cedex 9.

    Cette année, ces rencontres sont précédées par une journée de rencontre grand public le samedi 28 novembre de 10h à 17h au musée des Beaux-arts à Angers.

    Programme de la journée :

    JPG - 68.7 ko
    RencontresFoProTitre

  • La formation professionnelle : un outil de lutte contre la crise

    Décisions prises en session plénière du Conseil régional le 23/10/2009

    8 novembre 2009, par Patrick Cotrel - # - # - # - #

    (intervention de Patrick COTREL)
    Nous proposons d’augmenter les crédits sur nos différents programmes de formation professionnelle face à la crise. Mais on aurait une vue très réductrice de ces mesures si on ne les regardait que de ce point de vue.
    Car ce sont aussi des mesures qui préparent l’avenir et qui sont conformes aux objectifs du Développement Durable (et de l’Agenda 21 régional). c’est cette double présentation que je me propose de faire.

    Les mesures face à la crise :

    - dans le Programme Régional des Formations Qualifiantes, nous avons augmenté le nombre de places de 120 en juin dernier. Nous ajoutons de nouveau 40 places (pour 200 000 €).
    - pour les aides individuelles à la formation professionnelle (pour des projets de Demandeurs d’Emploi qui ne s’inscrivent pas dans l’offre de formation régionale groupe et AFPA), nous augmentons le budget de 150 000€.
    - augmentation des crédits pour les rémunérations de stagiaires de 2,8 Millions €, en prévision des mois de janvier et février.
    - pour l’offre de formation territorialisée qui propose des actions de découverte des métiers, d’orientation, de recherche de contrat, de pré qualification et de première qualification pour les publics les plus en difficulté (jeunes sans emploi ni qualification, chômeurs de longue durée, bénéficiaires du RSA, ...), nous augmentons les crédits de 500 000 €.
    - pour la formation des licenciés économiques, nous augmentons les crédits de 500 000€.

    Les mesures qui préparent l’avenir :

    Elles sont de différentes natures.
    Les investissements :
    - le Plan Pluriannuel d’Investissements concerne principalement le Centre de Formation d’Apprentis (CFA) du bâtiment de Saint Brévin (5,3 M€ de la Région), de l’imprimerie et de la Joliverie dans l’Ile de Nantes (3,9M€), de la CCI de Cholet (4,5M€), le relogement du CFA et du lycée de la coiffure et de l’esthétique (première de 1,1 M€), de l’internat du CFA Agricole de Laval (8,5 M€), ...Notons que tous ces locaux sont construits en suivant une démarche de Haute Qualité Environnementale, que ces CFA seront équipés d’un centre de ressources qui permet de concrétiser une individualisation du parcours des apprentis, ce qui correspond aux objectifs du Dév. Durable. Ajoutons que l’extension du CFA de la CCI de Cholet est axé sur l’utilisation des énergies renouvelables et va donner lieu à une Plate-Forme de l’Innovation.
    - l’achat d’une éolienne qui sera installée dans un lycée au Mans. Sylvie Eslan s’est particulièrement investie dans ce projet. Nous allons pouvoir former des réparateurs d’éoliennes et progressivement développer un pôle de fabrication/maintenance en lien avec le siège allemand. Nous sommes là aussi dans le Développement Durable.
    - enfin, pour suivre le déménagement du complexe hôpital-clinique des Sables d’Olonne, nous allons reloger l’institut de formation des aides soignants dans le lycée Valère-Mathé qui est à proximité (avec une économie de moyens).
    L’emploi :
    - Nous ajoutons les crédits pour financer 20 emplois tremplins venant compléter les 200 initialement prévus pour l’année 2009 (soutien pendant 5 ans de la création d’un emploi associatif nouveau).
    - Pour le Fonds de Sécurisation de l’Emploi des Salariés par la Formation, nous ajoutons un crédit de 500 000€. Nous sommes en train de négocier avec les OPCA des transports et du textile (OPCA=Organisme Paritaire Collecteur des fonds de formation des entreprises qui financent la formation professionnelle des salariés). Ce programme permet de "former plutôt que licencier" et d’accompagner la diversification d’activité des entreprises prenant en compte le Développement Durable. Dans ce cadre, plus de 2000 salariés de 40 entreprises sont déjà entrés en formation. Nous ferons un point précis sur ce programme à l’occasion de la Commission Permanente de novembre.
    La formation :
    - le nouveau programme d’acquisition et de développement des compétences clé va être doté d’un budget de 426 000€. il permet à des demandeurs d’emploi, à des salariés en situation précaire, à des jeunes en Contrat d’accompagnement dans l’Emploi (CAE) ou de bénéficiaires du RSA d’acquérir des compétences "de base" et un peu plus (initiation à l’informatique et l’internet, à une langue étrangère, ...) qui conditionnent le démarrage d’un parcours de formation qualifiante. Cherchant à renforcer la cohésion sociale, il répond aux objectifs du Développement Durable.
    - 250 000€ pour la plate-forme des métiers de l’industrie de Saint-Nazaire pour préparer la main d’œuvre qualifiée qui sera nécessaire demain.
    - 1,5 millions € pour financer l’augmentation de 350€ de la rémunération mensuelle des stagiaires parents isolés. Cette mesure a déjà produit ses effets, puisqu’on constate une augmentation de 66% en un an de cette population dans nos formation ; là encore, nous développons l’égalité d’accès à la qualification et la cohésion sociale.

    A l’occasion de cette énumération, on peut constater que nous ne nous contentons pas de répondre simplement à une demande croissante de formation professionnelle qui suit l’augmentation du chômage. Nous essayons aussi de préparer l’avenir et d’accompagner les modifications des modes de production que le Développement Durable va imposer.


  • Plan climat et accueil des ROMs

    1er novembre 2009, par Patrick Cotrel - # - # - #

    Tout le monde le sait aujourd’hui, l’activité humaine (l’utilisation des AlterEco1 énergies fossiles, en particulier) a provoqué une concentration de gaz à effet de serre dans l’atmosphère (CO2 et méthane), qui, elle même, est la cause principale du réchauffement/dérèglement climatique. Seuls GW Bush et C Allègre prétendent encore le contraire contre la communauté scientifique mondiale.

    Si nous voulons éviter une situation catastrophique en fin de siècle, il est urgent de réduire ces émissions de GES par des économies AlterEco2 d’énergie drastiques pour contenir le réchauffement à 2°C.

    Mais nous n’éviterons pas les conséquences de ce réchauffement qui ne sont pas minces : les glaces du pôle Nord vont être complètement fondues en été vers 2030 (et peut-être même dès 2020) ; ce qui va provoquer une élévation du niveau des mers et l’engloutissement de nombreuses îles du pacifique (c’est déja commencé) et des estuaires AlterEco3 surpeuplés d’Asie.
    On peut prévoir une marée de 250 millions de réfugiés climatiques d’ici 2030 !

    On peut donc raisonnablement avancer que des "Plans Climat de Seconde génération" sont nécessaires. Il pourraient s’articuler autour de 3 axes :
    - la réduction drastique des dégagements de GES
    - l’aide à l’adaptation des territoires en danger (déja les travaux de AlterEco4 "défense contre la mer" augmentent en France), avec un soutien du Nord vers le Sud (digues, protection de la ressource en eau, évolution de l’habitat, ...)
    - soutien aux migrants du climat d’aujourd’hui et de demain.

    Dans cette mise en perspective, l’attitude de Nantes Métropole vis à vis des ROMs aujourd’hui ne peut qu’interroger. Si l’arrivée de 1500 ROMs dans une agglomération de 550 000 habitant est vécue comme une "invasion", quelle sera notre attitude demain face à des problèmes qui seront d’une autre ampleur.

    Nous ne réussirons pas à transformer la France, ni même l’Europe en forteresse : il va falloir inventer d’autre solutions plus réalistes et plus humanistes !

    Merci à Hélène COMBE à qui j’ai emprunté quelques idées qui figurent dans ce texte.
    (Les image et tableaux sont extraits du dernier N° de "Alternatives Economiques")


  • Echo du Conseil municipal du 20 octobre 2009

    1er novembre 2009, par Patrick Cotrel - # - # - #

    Par la présence de Ronan DANTEC qui nous a parlé du climat, par la première restitution du bilan carbone, par les vœux adoptés sur la conférence de Copenhague sur le climat et sur la défense de La Poste pour la cohésion sociale, ce Conseil municipal a véritablement été placé sous le signe du Développement durable…

    Pour lire ces "échos" du Conseil municipal, cliquer ici



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